Доклад доступен в формате PDF на сайте Putin-itogi.ru
Нынешняя партия власти появилась в России
накануне выборов Государственной думы
1999 года. Она была создана как предвыбор-
ныйпроектподназванием«Межрегиональное
движение “Единство” (“Медведь”) ». Именно на
это движение, объединившее в своих рядах чи-
новников и представителейсиловыхструктур, опиралсятог-
дашний премьер-министр РФ Владимир Путин. После пар-
ламентских выборов президент Борис Ельцин добровольно
уступил свой пост Путину, назвав его своим преемником,
и в России началась новая политическая эпоха.
Активную поддержку новоиспеченной партии власти
на выборах 1999 года оказали российские олигархи. Глав-
ными спонсорами избирательной кампании «Единства»
стали Борис Березовский и Роман Абрамович. Подклю-
чились и другие представители крупного бизнеса, близ-
кого к Кремлю. «Средний чек» составлял 10 млн долл.,
и общий бюджет кампании «Единства» в итоге дорос до
170 млн долл.
В октябре 1999 года бывший глава правительства Рос-
сииВикторЧерномырдинпрямоназывал «Единство»про-
ектом олигархов. «Я не вижу ничего хорошего в создании
этого движения. У них совсем нет идеи, есть один Борис
Березовский»,— говорил Черномырдин.
Березовского дейс твительно часто называли ини-
циатором создания «Единства». Осенью 2000 года оли-
гарх публично при знался, что это соответствует дей-
ствительности. Вы ступая в программе «Глас народа»
на НТВ, он заявил, что движение создавалось им для ре-
шения единственной задачи — обеспечить победу на вы-
борах Владимиру Путину. Березовский, к слову, приду-
мал и символику будущей партии власти: медведь, по
его словам, был выбран как си мвол, наиболее близко
соответствующий духу России.
Социальный лифт
для криминала
«Сейчас “Единая Россия” не любит вспоминать, что Бе-
резовский имел отношение к возникновению партии. Но
история есть история. Нельзя забывать тех, кто стоял у ее
истоков»,— говорит Татьяна Юмашева, дочь первого рос-
сийского президента. На рубеже веков она активно уча-
ствовала в российскойполитике и влиялана ключевые ре-
шения администрации президента.
По итогам выб оров 1999 года «Единство» получило
большинство мест в Госдуме. Вскоре движение поглоти-
ло другую крупную фракцию «Отечество — вся Россия».
На объединительном съезде в 2001 году движение было
преобразовано в партию и официальнополучило своены-
нешнее название «Единая Россия».
Постепенно в стране укреплялся режим личной вла-
сти Владимира Путина. «Единая Россия» стала ключе-
вым элементом новой политической системы. А Путин —
лидером партии, в 2007 году он возглавлял ее список
на парламентских выборах. В условиях информацион-
ной монополии, опираясь на административный ресурс
и финансовую поддержку олигархов, «Единая Россия»
шаг за шагом взяла под контроль всю законодательную
и муниципальную власть в России, от федерального до
местного уровня. «Единороссы» играли все более замет-
ную роль в национальном правительстве, практически
все губернаторы и главы национальных республик об-
завелись партийными билетами этого политического
объединения.
«Партия “Единая Россия” стала консолидирующей си-
лой, обеспечивающейполитическую стабильность»,— счи-
тает президент Владимир Путин.
Однако далеко не все граждане согласны с таким
мнением главы государства. В последние годы жители
России все чаще называют «Единую Россию» партией
жуликов и воров. Нынешняя партия власти стала прочно
ассоциироваться в общественном мнении среди значи-
тельной части населения с криминалом и коррупцией.
На к а н у не по с лед ни х парла мен т ск и х выб ор ов
2011 года, согласно опросу Левада-центра, 33% россиян
были согласны с утверждением, что «Единая Россия» —
это партия жуликов и воров. В 2012 году аналогичный
опрос показал, что с таким определением согласны уже
42% респондентов.
А в 2013 году, по данным социоло-
гов, «Единую Россию» считали партией жуликов и во-
ров более 50% граждан. По данным того же опроса, 62%
населения верили, что подчиненные Путина заинтере-
сованы лишь в укреплении собственной власти и удов-
летворении личных материальных интересов.
Такое отношение россиян к партии власти не должно
вызывать удивление. За годы фактически монопольного
положения в отечественной политике множество высоко-
поставленных представителей «Единой России» оказались
замешаны в громких уголовных делах. Представляющие
партию власти депутаты, сенаторы, губернаторы и мэры
все чаще оказывались за решеткой по обвинению в корруп-
ции, взяточничестве и даже организации убийств.
В 1990-е годы криминальные сообщества либо противо-
стояли государству, либо покупали лояльность его предста-
вителей с помощью взяток. Однако на рубеже веков намети-
лась новая тенденция: криминал стал активно проникать
в органы государственной власти, используя возможности
и ресурсы «Единой России». Бандиты из 1990-х сменили ко-
жаные куртки и золотые цепи на деловые костюмы, обза-
велись партийными билетами и все чаще занимали кресла
во властных кабинетах.
По сути, криминал стал использовать партийную
структуру главной партии страны как социальный лифт
для интеграции во власть и доступа к бюджетным сред-
ствам. Все это привело к резкому усилению корруп-
ции и масштабному разворовыванию национальных
богатств. Криминальные структу ры устанавливали
прочный контроль над целыми отраслями российской
экономики. Ряд российских регионов на долгие годы
оказывались во власти организованных преступных
сообществ, действовавших под прикрытием «Единой
России».
Многочисленные уголовные дела и аресты членов
«Единой России» показывают масштаб проблемы, но не
решают ее по существу, потому что за последние годы эта
проблема приобрела системный характер. За годы пре-
бывания у власти «Единая Россия» научилась не только
генерировать коррупцию, но и вырабатывать механиз-
мы иммунитета политического режима, основанного на
воровстве и лжи.
Лидеры «Единой России» сегодня прямо говорят, что
борьба с коррупцией угрожает российскому государ-
ству. Так, председатель думского комитета по безопасно-
сти Ирина Яровая заявила, что «борьба с коррупцией мо-
жет разрушить суверенитет государства».
При этом, как
выяснилось в 2013 году, семья Яровой обладает элитной
квартирой в центре Москве, стоимость которой состав-
ляет около 100 млн руб. и сильно превышает официаль-
ные доходы депутата. Это жилье Яровая задеклариро-
вать «позабыла».
Настоящий доклад призван показать российскому об-
ществу, как криминальные сообщества устанавливают
контроль над Россией с помощью партии власти и баналь-
но разворовывают национальные богатства. Противосто-
ять этому явлению, избавить Россию от коррупционного
спрута, прикрывающегося патриотической риторикой,—
ключевая задача выживания нашей страны в XXI веке.
Текст доклада разбит на пять глав: "Организованная преступность", "Коррупционеры", "Взяточники", "Мошенники", "Убийцы". Во вступительной части Яшин отмечает, что "за годы фактически монопольного положения в отечественной политике множество высокопоставленных представителей "Единой России" оказались замешаны в громких уголовных делах. Представляющие партию власти депутаты, сенаторы, губернаторы и мэры все чаще оказывались за решеткой по обвинению в коррупции, взяточничестве и даже организации убийств".
В своем отчете Яшин обвиняет "Единую Россию" в покровительстве и поддержке ряда высокопоставленных чиновников (бывший глава Республики Коми Вячеслав Гайзер, экс-губернатор Сахалина Александр Хорошавин), ставших фигурантами уголовных дел, а также пишет о связи партии власти с известными преступными группировками (Тамбовская и Малышевская ОПГ, банда Цапков).
Также Яшин напоминает про коррупционный скандал в Министерстве обороны в то время, когда им руководил член "Единой России" Анатолий Сердюков, а также про дело бывшего министра сельского хозяйства, член высшего совета ЕР Елены Скрынник.
Кроме того, в докладе упоминается бывший мэр Москвы Юрий Лужков. По мнению Яшина, поддержка Кремля позволила градоначальнику серьезно обогатиться, а его отставка в 2010 году спровоцировала проверку Следственного комитета. Одним из итогов это расследования стало уголовное дело против руководителей Банка Москвы, пишет Яшин.